二十大報(bào)告提到的“大黨獨(dú)有難題”,具體指什么?有何解決之道?
發(fā)布時(shí)間:2022-11-08     作者:        人氣:949   分享到:
黨的二十大報(bào)告指出,我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!按簏h獨(dú)有難題”,從廣義上看,可以指中國共產(chǎn)黨成長、壯大、執(zhí)政中遇到的困難、險(xiǎn)阻甚至危機(jī);從狹義上看,主要是黨的建設(shè)中遇到的獨(dú)有難題。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程上,以“趕考”精神著力解決大黨獨(dú)有難題,我們黨就一定能經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
一、中國共產(chǎn)黨始終在解決獨(dú)有難題中發(fā)展、壯大和前進(jìn)縱觀中國共產(chǎn)黨百年歷史,我們黨在前進(jìn)的征程中遇到的困難、挫折與興衰成敗的考驗(yàn),比任何一個(gè)對手和敵人都要多,所遇到的獨(dú)有難題也是一個(gè)接著一個(gè),幾乎沒有間斷過,甚至在許多情況下還遇到了重大危機(jī),生死存亡懸于一線。一部中共黨史,可以說是不斷解決獨(dú)有難題、化解重大危機(jī),最后走向勝利的歷史。在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨面對的獨(dú)有難題,主要可以概括為:在自身力量非常弱小的情況下,面對強(qiáng)大對手和敵人,如何奪取政權(quán)。在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面,中國共產(chǎn)黨在同資產(chǎn)階級結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí),保持無產(chǎn)階級的獨(dú)立性,實(shí)行又團(tuán)結(jié)又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的政策。在開展武裝斗爭方面,中國共產(chǎn)黨規(guī)定了全心全意為人民服務(wù)是人民軍隊(duì)的唯一宗旨,制定了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,提出和總結(jié)了一整套軍隊(duì)政治工作的方針和方法。在黨的建設(shè)方面,中國共產(chǎn)黨特別著重于從思想上建設(shè)黨,提出黨員不但要在組織上入黨,而且要在思想上入黨,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng),以及自我批評的作風(fēng),以“兩個(gè)務(wù)必”昭示全黨,警惕資產(chǎn)階級思想的侵蝕,反對脫離群眾的官僚主義。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨面對的獨(dú)有難題,主要是在中國這樣一個(gè)占世界人口近四分之一、經(jīng)濟(jì)文化落后的大國建立社會主義制度。中國共產(chǎn)黨解決這一獨(dú)有難題的方法是:采取社會主義工業(yè)化和社會主義改造同時(shí)并舉的方針,實(shí)行逐步改造生產(chǎn)資料私有制的具體政策。同時(shí)嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。強(qiáng)調(diào)不要機(jī)械搬用外國的經(jīng)驗(yàn),而要從中國是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國這種情況出發(fā),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),正確處理重工業(yè)同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系,充分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),走出一條適合我國國情的中國工業(yè)化道路。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國共產(chǎn)黨面對的獨(dú)有難題,主要是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供體制保證和物質(zhì)條件。中國共產(chǎn)黨解決這些獨(dú)有難題的方法是:解放思想,實(shí)事求是,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義;在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,捍衛(wèi)中國特色社會主義;確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。二、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨面臨的獨(dú)有難題及解決方法改革開放以來,黨和國家事業(yè)取得重大成就,為新時(shí)代發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。同時(shí),中國共產(chǎn)黨面臨的獨(dú)有難題并沒有減少。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨面臨的獨(dú)有難題,可以概括為經(jīng)濟(jì)上和政治上兩個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)方面,2008年國際金融危機(jī)余波未了,全球化出現(xiàn)的問題,如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的“空心化”問題,資本外流導(dǎo)致的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移問題,市場壟斷與社會財(cái)富分配極向化問題等,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)逆全球化的呼聲一路高漲,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際形勢日益嚴(yán)峻。隨著國內(nèi)外發(fā)展條件發(fā)生重大變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。以習(xí)近平同志為核心的黨中央解決這些獨(dú)有難題的方法是:貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。在政治方面,面臨的難題集中在黨的建設(shè)方面,正如鄧小平同志所擔(dān)憂的:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個(gè)問題要清醒?!秉h內(nèi)一度存在對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動(dòng)乏力問題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力。由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題,有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這些問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿。以習(xí)近平同志為核心的黨中央解決這些獨(dú)有難題的方法是:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力;堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福;堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”;堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展國際追逃追贓,清除一切腐敗分子。正是基于對我們黨面臨的獨(dú)有難題的清醒認(rèn)識,黨的十八大以來,經(jīng)過堅(jiān)決斗爭,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。三、時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的理論品格和根本要求。馬克思提出,問題就是時(shí)代的口號,是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。習(xí)近平總書記治國理政的一個(gè)鮮明特色,是堅(jiān)持強(qiáng)烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向,他曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?!秉h的二十大報(bào)告提出“大黨獨(dú)有難題”,主要是從堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的角度提出和強(qiáng)調(diào)的。一是黨員數(shù)量龐大,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的難度加大。中國共產(chǎn)黨擁有9600多萬名黨員、490多萬個(gè)基層黨組織,是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要把這么一個(gè)大黨管好治好,就必須以馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。但是,保持黨的先進(jìn)性和純潔性、保持黨員的先進(jìn)性和純潔性,不會自然天成,不會一蹴而就,也不會一勞永逸,而是伴隨黨執(zhí)政始終、伴隨黨員終身的永恒課題。二是黨領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化面臨的難題和挑戰(zhàn)不斷加大。進(jìn)入新時(shí)代,黨和國家面臨的形勢之復(fù)雜、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見。黨的二十大提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,必將面臨大黨獨(dú)有難題和挑戰(zhàn)。三是黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決,一些老問題反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會死灰復(fù)燃,并且新的問題還在不斷出現(xiàn)。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨如何始終代表最廣大人民根本利益,而不被任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益所裹挾、圍獵,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,同樣不是一件容易的事。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,就必須按照黨的二十大提出的要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,發(fā)揮政治巡視利劍作用,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問責(zé)利器。要健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅(jiān)守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(作者分別為上海社會科學(xué)院研究員、原副院長;上海話劇藝術(shù)中心黨委副書記、紀(jì)委書記)